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对市九届人大四次会议 关于促进盘锦市金融与经济社会发展 相融合的建议(第12号)的答复
发布时间:2025-07-23 浏览次数:21
    夏灵丹代表:

您提出的关于促进盘锦市金融与经济社会发展相融合的建议收悉,市财政局高度重视您的建议,第一时间组织研究,细化落实举措,全力推动金融与经济社会发展相融合。现将有关情况向您答复如下:

一、工作开展情况

(一)金融业主要经济指标情况

市财政局与金融监管部门密切协同,积极引导全市金融系统以服务实体经济发展、促进金融供给侧结构性改革和防范化解金融风险为重点任务,立足主责主业,靠前发力、精准赋能,为全市重大战略、重点领域和薄弱环节提供优质金融服务。在各方协同配合和持续努力下,全市金融市场平稳有序,各项指标稳中有升。截至20256月末,全市金融机构本外币存款余额3259亿元,同比增长4.3%;贷款余额1751.9亿元,同比增长5.5%

(二)持续强化金融与经济社会融合发展统筹部署

年初以来,市政府主要领导组织召开全市金融系统工作会议,围绕“防风险、强监管、促发展”工作主线,引导金融机构持续优化金融服务质效,加大对经济社会发展的信贷支持力度。市财政局组织召开金融服务质效提升座谈会,与银行机构共同探讨服务经济社会发展的新路径,深化银政企合作,促进金融资源更加高效配置。市委、市政府多次组织召开民营经济座谈会,市财政局精准对接、深入分析座谈会上企业提出的融资诉求,帮助企业搭建银企对接平台,协调银行机构改善企业融资问题。

(二)着力提升金融服务经济社会发展质效

持续发挥小微企业融资协调工作机制作用,搭建银企对接平台,常态化开展企业银企对接,市财政局精准对接能源装备制造等5个产业集群重点企业,大米、河蟹、水飞蓟等产业企业融资需求,广泛推介给全市19家银行机构开展融资对接,有效改善银企对接信息不对称问题。引导金融机构围绕普惠、科技、绿色、数字、养老等五大重点领域民营企业,加大支持力度,一季度各领域贷款余额分别增长17.3%25.1%17.4%38%114%。同时,为提高民营企业金融产品适配性,市财政局积极引导各金融机构紧密贴合特色产业需求,创新金融产品,持续加大创新型金融产品的宣传推广力度,整理形成《创新型金融产品汇编》,向企业宣传推介,进一步满足企业多样化融资需求。

(三)落实金融政策支持社会经济发展

积极落实普惠金融发展专项资金贴息政策,持续扩大创业担保贷款覆盖面,为符合条件的创业主体提供融资支持。截至20256月末,邮储银行、农业银行、辽宁农商行等银行机构本年新增投放创业担保贷款2172笔、金额5.1亿元,各级财政部门为创业担保贷款提供贷款贴息支持,有效降低经营主体创业融资成本。落实农业保险补贴政策,深入开展全市三大粮食作物和大豆完全成本保险工作,有效保障农户利益,稳定农户收入。

(四)完善政府性融资担保体系建设

发挥政府性融资担保公司支持企业融资增信作用,指导市融资担保集团、市科技融资担保公司等政府性融资担保机构坚守政策性定位,加强银担合作力度,创新符合本地特色的担保产品,拓展政府性融资担保覆盖面,缓解民营企业抵质押物不足问题。截至20256月末,全市金融机构本外币存款余额3259亿元,同比增长4.3%;贷款余额1751.9亿元,同比增长5.5%

(五)支持企业运用资本市场直接融资

积极落实和推进企业利用资本市场发展的相关政策和工作要求,动态储备上市后备库;组织企业参加上市培训,帮助企业了解最新资本市场政策,增强利用资本市场发展信心;通过财政奖励、金融支持等方式,鼓励企业参与资本市场。

(六)广泛开展金融领域宣教活动

组织建设银行、中国银行等金融机构,通过助企先锋服务振兴新突破主题讲座等方式,向全市企业、助企干部宣传推介金融产品与信贷相关知识,有效提升助企干部、企业管理人员融资能力与水平。组织企业参加各类资本市场培训活动,提升企业运用资本市场融资能力。持续推进全市非法集资宣传教育,开展“守住钱袋子·护好幸福家”主题宣传月活动,通过开展金融知识进校园、反诈短视频大赛、集中宣传、社区讲座、发放资料等形式普及防范非法集资知识,提升公众风险识别和防范能力。

二、下一步工作安排

一是聚焦金融“五篇大文章”,围绕盘锦“3442”现代化产业体系,引导金融资源向重点领域和薄弱环节倾斜。发挥支持小微企业融资协调机制作用,常态化开展银企对接工作,促进金融机构与企业深度交流,为经济社会发展提供金融“活水”。组织县区、经济区全面摸排企业和项目建设融资需求情况,加强政金企信息交流,开展多层次、多形式、多领域的产融对接活动。二是深化普惠金融服务效能,强化财政贴息、融资担保、上市补贴等金融政策协同,创新特色金融产品,持续扩大普惠金融覆盖面。三是发挥盘锦市中小微企业一站式综合金融服务平台作用,持续完善平台功能与服务方式,实现金企智能撮合,拓宽企业线上融资渠道,有效提升普惠金融服务质效。四是积极对接多层次资本市场。支持符合条件的企业在主板、创业板、科创板、新三板、区域性股权市场等平台上市、挂牌和融资。不断完善拟上市企业后备库,注重引导和支持拟上市企业对接资本市场。深化企业上市的培训和宣传,组织企业参加各类资本市场培训活动。

盘锦市财政局

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